लेखक:- गौरव राजमोहन नारायण सिंह
छात्र, काशी हिन्दू वश्वविद्यालय
(नक्शा अक्साई चिन और चीन के साथ विवादित क्षेत्रों को दर्शाता है। इसके साथ ही यह कुछ ऐसी जगहों को भी दिखाता है जहाँ उनके हाल के सीमा विवाद हैं।)
जॉन फिट्जगेराल्ड कैनेडी का चीन के बारे में विचार उनकी एक अभिव्यक्ति से पता लगता है की,"चीनी शब्द 'संकट' लिखने के लिए दो ब्रश स्ट्रोक का उपयोग करते हैं। एक ब्रश स्ट्रोक खतरे के लिए होता है तो दूसरा अवसर के लिए । एक संकट में, खतरे से अवगत रहें लेकिन अवसर को पहचानें"। आज जब दुनिया वुहान वायरस के कठिन दौर से गुजर रही है, तब कैनेडी के द्वारा किए गए उपरोक्त अवलोकन चीनी विचार प्रक्रिया और उनके वैचारिक दृष्टिकोण्ड के बारे में बहुत कुछ बताता हैं। चीन के साथ हमारी सीमा पर आज जो कुछ हम देखते हैं उसे इस संदर्भ में देखा जाना चाहिए। स्थिति और तर्क को बेहतर समझने के लिए, सभी को यह सोचने की जरूरत है कि जब चीन से उत्पन्न वायरस ने पूरी दुनिया को अनिश्चितता में धकेल दिया, तो वह जिम्मेदार देश भारत, वियतनाम, ताइवान, जापान और भारत-प्रशांत महासागर क्षेत्र के अन्य द्वीपीय राष्ट्रों के साथ सीमागतिरोध को क्यों उकसा रहा है। इसके अलावा अनुवर्ती तर्क यह है कि इन सभी देशों के साथ विवादास्पद परिस्थिति को निर्मित करने बाद जिसे पश्चिमी देशों में संवेदनशील मसलों का हिस्सा बनाया गया है उसपर अभी भी चीनी शीर्ष नेतृत्व कुछ कार्यवाही करने या कहने की स्थिति में क्यों नहीं नज़र आ रहा । यह एक गंभीर प्रश्न है, जिसका निहित उत्तर अवसर है।
चीन इस महामारी का उपयोग देश और विदेश दोनों में आनेवाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए कर रहा है। चीनी नेतृत्व के बारे में बात करें तो वुहान वाइरस के दौरान व्याप्त दुश्वारीयों के बाद प्रीमियर ली और राष्ट्रपति शी के बीच एक बड़ा मतभेद दिखाई दिया हैं। साथ ही हांगकांग में लंबे समय से चल रहे लोकतंत्र-समर्थित विरोध ने भी चीनी नेतृत्व की छवि को धूमिल किया है, जिसकी पश्चिमी देशों में तीखी आलोचना हुई है। हॉन्गकॉन्ग के लिए प्रस्तावित सुरक्षा बिल ने पुनः तनाव की परिस्थिति का निर्माण किया है जो कि महामारी के प्रतिबंध के दौरान शांत हुए थे दूसरी ओर ताइवान के विश्व मंच पर अधिक जुड़ाव और स्वीकार्यता ने बीजिंग को झकझोर कर रख दिया है। समस्याओं को जोड़ते हुए, अमेरिका के साथ व्यापार संबंधों में सुधार ने भी एक गंभीर रूप ले लिया है। महामारी के अमेरिका में अभूतपूर्व ऊंचाइयों तक पहुंचने के बाद से शत्रुता और बढ़ी है। इसने चीन के लिए राजनयिक और रणनीतिक दोनों स्तरों पर कई समस्याएं पैदा की हैं और इस प्रकार, चीन में कई मैन्युफैक्चरिंग और मानसी अब अन्य पसंदीदा व्यापारिक स्थलों जैसे भारत, वियतनाम, बांग्लादेश, आदि पर जा रहे हैं या जाने की प्रक्रिया मे है, जो कि विश्वास के घाटने और मूल-देश के दबाव के कारण से हुआ हैं। इसे चीन में भारी छटनी हुई है और दशकों बाद चीन के औद्योगिक उत्पादन में रिकॉर्ड कमी आई है। अर्थव्यवस्था मंदी के कगार पर है, बैंक उधार देने में असमर्थ हैं और इसलिए, चीन की महत्वकांशी ओबीओबी परियोजना पर भी ग्रहण लग गया है। कई राष्ट्र अब अपने ऋणों को दूर करने के लिए चीनी की ओर रुख कर रहे हैं कुछ राष्ट्र अपनी प्रतिबद्धताओं पर पुनर्विचार करके चीन के इस ऋण जाल रणनीति से बाहर निकलने की कोशिश कर रहे हैं। लेकिन सबसे बुरी खबर यह है कि चीन अपने चेहरे बचाने की कोशिश में भी नाकाम रहा। चीन द्वारा उपलब्ध चिकित्सा आपूर्ति और महत्वपूर्ण उपकरणों को अस्वीकार कर दिया गया है और भारत सहित कई देशों द्वारा इन्हें वापस भेज दिया गया है। इसलिए, यह कहा जा सकता है कि यह सब चीन के लिए ठीक नहीं है और इसलिए पैक में अपने अंतिम कार्ड का उपयोग करते हुए, चीन ने इस महामारी जैसे प्रमुख मुद्दों से सभी का ध्यान भटकाने के लिए कई मोर्चों पर सीमाओं पर तनाव बढ़ा है। और कवरेज और रुझानों को आधार माने तो चीन काफी हद तक इसमें सफल रहा है। इस प्रकार, इस विचलन में सबसे बड़ा योगदान चीन-भारत सीमा गतिरोध को जाता है।
आज लद्दाख के विभिन्न प्रमुख सामरिक क्षेत्र जैसे मोगरा-हॉट सिंस, गालवान वैली, पैंगॉन्ग त्सौ झील और फिंगर एरिया, डेपसांग प्लेन, दौलत बेग ओल्डी, दरबुक, चुमार, चुशुल और डेमचोक सार्वजनिक प्रवचन में हैं। समाचार पाठकों और भावुक अनुयायियों के लिए ये घरेलू नाम बन गए हैं। प्रत्येक समाचार चैनल, अंग्रेजी और हिंदी दोनों, प्रचलित मुद्दे पर लंबाई से रक्षा और रणनीतिक विशेषज्ञों के साथ 7 से 11 बजे के प्राइम घंटे के दौरान गहन चर्चा करते है। यह अब एक संघर्ष से राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय राजनीति दोनों में एक फ्लैशप्वाइंट बन गया है क्योंकि यह चार दशकों के बाद था जब एक हिंसक झड़प में 20 बहादुर भारतीय सैनिकों की मौत हो जाती है, जिन पर लोहे की छड़, पत्थर और बेसबॉल बैट में कटिली तार लपेट कर चीनियों ने हमला किया। यह सब 15-16 जून की रात में गैलवान घाटी के पैट्रोलिंग पॉइंट 14 में हुआ था गालवान घाटी हालिया संघर्ष क्षेत्रों में से एक है जहां भारतीय गश्ती दल ने चीनी को 6 जून की विघटन योजना पर सहमति के रूप में वापस जाने के लिए कहा। जब गश्ती दल ने तम्बू और वॉच टॉवर के अवैध निर्माण पर आपत्ति जताई, तो चीनी सैनिकों ने भारतीय गश्ती दल पर हमला कर दिया। इसलिए, एक भयंकर प्रतिशोध में भारतीय बलों ने न केवल उन संरचनाओं को नष्ट कर दिया, बल्कि लगभग 35 पीएलए सैनिकों को भी मार गिराया, जिनकी अमेरिकी खुफिया द्वारा पुष्टि की गई है। चीनी ने भी इस बात पुष्टि की है कि उनके कमांडिंग अधिकारी कार्रवाई में मारे गए है। हालांकि, चीनी विदेशी कार्यालय गतिरोध रोकने के नाम पर अपनी तरफ से हताहतों की संख्या को लेकर चुप है। उसी अमेरिकी खुफिया रिपोर्ट में यह दावा किया गया है कि गालवान में पीएलए की यह पूर्व निर्धारित कार्रवाई उनके लिए एक बड़ी शर्मिंदगी थी। यह भारतीय सैनिकों की डीब्रीफिंग के माध्यम से भी सही है, जो कार्रवाई में मौजूद थे, जैसा कि भारतीय सेना द्वारा रिपोर्ट किया गया था इसके अलावा, गालवान में चीनी जीत का कोई भी प्रचार उसके किसी भी मीडिया आउटलेट से नहीं निकला है, जो अब हर दिन अपनी सेना के सैन्य अभ्यास का जश्न मनाता है और पीएलए के प्रशिक्षण वीडियो का भी खुलकर प्रचार करता है। यह पूरी घटना तीन चीजों को स्पष्ट रूप से सिद्ध करती है, एक कि गालवान में उत्तेजक कार्रवाई की योजना बनाई गई थी और थिएटर कमांड स्तर पर इसे मंजूरी दी गई थी, अर्थात इसे पश्चिमी कमान के चीनी जनरल द्वारा अनुमोदित किया गया था, दूसरा यह कि चीनी सलामी स्लाइसिंग रणनीति अब प्रभावी है और इसका अनुकूल उत्तर हमेशा दिया जाएगा और तीसरी और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इस घटना ने चीनी सेना की तथाकथित ताकत का भंडाफोड़ किया है और विश्व मंच पर उनके लिए यह घटना एक बड़ी शर्मिंदगी का कारण बनी है। हालांकि, दोनों सेनाओं के बीच पैंगोंग त्सो और फिंगर एरिया, गोगरा-हॉटस्प्रेग्स और डेपसांग प्लेन में टकराव जारी है। पिछले 6 वर्षों में भारत ने बड़े पैमाने पर चीनी से सटे इलाकों में आधारभूत संरचना (इंफ्रास्ट्रक्चर) के विकास के कारण चीनी घुसपैठ काफी बढ़ी गयी है। रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण 255-किलोमीटर DSDBO (दरबूक-श्योक-दौलत बेग ओल्डी) सड़क के पूरा होने के बाद चीनी बौखला गए हैं, जो LAC के लगभग समानांतर चलता है। सड़क की ऊंचाई 13,000 फुट और 16,000 फुट के बीच है, जिसके निर्माण में भारत की सीमा सड़क संगठन (BRO) ने लगभग दो दशक बाद पुरा कर लिया है।
नक्शा 255 किमी लंबे डीएसडीबीओ
(दरबूक-श्योक-दौलत बेग ओल्डी) सड़क के नवनिर्मित और रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण को दर्शाता है।
जैसा कि आप ऊपर के नक्शे में देख सकते हैं, इस सड़क का रणनीतिक महत्व यह है कि यह लेह को काराकोरम दर्रे के डीबीओ बेस से जोड़ती है, जो चीन के झिंजियांग स्वायत्त क्षेत्र को लद्दाख से अलग करती है। DBO दुनिया की सबसे ऊंची हवाई पट्टी है, जिसे मूल रूप से 1962 के युद्ध के दौरान बनाया गया था लेकिन 2008 तक छोड़ दिया गया, जब भारतीय वायु सेना (IAF) ने इसे LAC के साथ अपने कई उन्नत लैंडिंग ग्राउंड (ALG) में से एक के रूप में पुनर्जीवित किया। इसके अलावा, यह डीएसडीबीओ सड़क तिब्बत-झिंजिंग राजमार्ग के उस खंड तक भारत को सैन्य पहुंच प्रदान करती है, जो अक्साई चिन से होकर गुजरती है। यह सड़क लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेश अक्साई चिन पर LAC के लगभग समानांतर चलती है, जिसे चीन ने 1950 के दशक में कब्जा कर लिया था, जिसके कारण 1962 का युद्ध हुआ था। DSDBO सड़क के उद्भव से चीन को घबरा गया है क्योंकि यह सड़क उस राजनीतिक बढ़त को स्तर देता है जिसका उसने वर्षों से आनंद लिया। गालवान घाटी में हुए उस दुर्भाग्यपूर्ण प्रकरण को इस संदर्भ में भी देखा जाना चाहिए क्योंकि झड़प स्थल के पास, भारतीय सेना के इंजीनियर रेजिमेंट और बीआरओ द्वारा निर्मित एक 4 स्पैन ब्रिज है। यह श्योक-गाल्वन नदी के संगम से 3 किमी पूर्व में और पैट्रोलिंग पॉइंट 14 के पश्चिम से 2 किमी की दूरी पर स्थित है। यह एक करीबी जानकारी दे सकता है कि 15-16 जून की रात में जो झड़प हुई थी, वह पूरी तरह से सड़क पर वर्चस्व के लिए थी जिसमें हमारे 20 बहादुर जवानों ने हमारे देश की सेवा में सर्वोच्च बलिदान दिया इन सामरिक क्षेत्रों में चीन द्वारा बनाया गया तनाव 1962 के युद्ध के समाप्त होने के बाद से कभी भी संघर्ष में नहीं था, लेकिन नए क्षेत्रों में भड़कने वाला तनाव और कुछ नहीं है, लेकिन व्यापक विदेशी कठिनाइयों को दूर करने का अवसर देगा। छलावे की योजना है जो चीन को अपनी घरेलू और वर्तमान मुद्दे को संक्षेप में समझना अच्छा है, लेकिन फिर भी यह प्रश्न अनुत्तरित है कि चीन जब भी घर और विदेश दोनों ही जगह, मुसीबत में होता है तो वो हमेशा अन्य देशों के साथ सीमा या जल सीमा (नौवाहन सीमा) विवादों में क्यों साथ आता है। यह सवाल बहुत प्रासंगिक है और चीन भारतीय सीमा विवादों की अंतर्दृष्टि के माध्यम से इसका जवाब दिया जा सकता है।
चीन-भारत सीमा विवाद को बेहतर ढंग से समझने के लिए इस नक्शे पर एक नजर डालने की जरूरत है, जिसने विभिन्न वर्षों में तत्कालीन ब्रिटिश भारत, तिब्बत और चीन के बीच हुई विभिन्न सीमाओं का सीमांकन किया है। इसके अलावा, यह मानचित्र वास्तविक सीमा के रूप में जॉनसन लाइन के भारतीय दावे का प्रतिनिधित्व करता है, जिसमें अक्साई चिन शामिल है, जबकि इसके विपरीत चीन अक्साई चिन को अपना क्षेत्र बता कर उसपर दावा करता हैं। यह नक्शा 1962 के युद्ध के दौरान चीनी आक्रामकता की सीमा को दर्शाता है। इसके साथ यह वास्तविक नियंत्रण रेखा का सीमांकन भी करता है। यह झिंजियांग-तिब्बत रोड के मार्ग को भी दिखाता है जो 1962 में युद्ध के सबसे बड़े कारणों में से एक था।
इन रेखाओं और सीमाओं पर अलग-अलग समय में बातचीत या सीमांकन से स्पष्ट होता है कि लद्दाख का यह क्षेत्र हमेशा पीढ़ियों-दर-पीढ़ियों से तिब्बत (अब चीन द्वारा कब्जा किए गए) और भारत के बीच संघर्ष का कारण रहा है। प्राचीन और मध्यकालीन इतिहास में इस संदर्भ में बहुत कुछ नहीं है, लेकिन आधुनिक इतिहास के दस्तावेज़ों के आधार पर कोई भी यह स्पष्ट रूप से देख सकता है कि समस्या का एक बड़ा हिस्सा अंग्रेजों द्वारा भारत को विरासत के रूप में दिया गया है। ऐसा इसलिए है क्योंकि भारत के ब्रिटिश मानचित्रों पर जॉनसन-अर्दग और मैकार्टनी-मैकडोनाल्ड दोनों लाइनों का इस्तेमाल किया गया था। 1908 तक, अंग्रेजों ने मैकडोनाल्ड लाइन को सीमा के रूप में इस्तेमाल किया, लेकिन 1911 में, चीन में शिनहाई क्रांति का परिणाम स्वरूप केंद्रीय शक्ति का पतन हुआ और प्रथम विश्व युद्ध के अंत तक, ब्रिटिश ने आधिकारिक तौर पर जॉनसन लाइन का इस्तेमाल किया। इन विरोधाभासों के साथ-साथ उन्होंने चौकी स्थापित करने या जमीन पर वास्तविक नियंत्रण का दावा करने के लिए भी कोई कदम नहीं उठाया। अक्साई चिन मुद्दे पर कभी भी चीन ने तिब्बत की सरकारों के साथ अंग्रेजों ने चर्चा नहीं की थी और यह सीमा विवाद भारत की स्वतंत्रता के तत्पश्चात तक बना रहा। आज़ादी के बाद यह मामला और भी पेचीदा हो गए क्योंकि भारत में नेहरू सरकार ने 1958 तक चीनी के साथ इस सीमा मुद्दे पर चर्चा नहीं की, जब तक की शिनजियांग-तिब्बत रोड की खबरें सार्वजनिक हुईं, और भारतीय मीडिया की सुर्खियां बनी। अपरिपक्व फॉरवर्ड नीति और अप्रभावी सैन्य तैयारी के कारण नेहरू सरकार ने लगभग 38 हजार वर्ग किमी का इलाका खोया (यानी अक्साई चिन) साथ ही सीमा का सीमांकन नहीं हुआ और एक चीज़ जिसका आज भी हम दंश झेल रहे है वो यह है की एक घोषित कार्य या संघर्ष-विराम सीमा (जैसे LOC जो हमारी पाकिस्तान से लगती कार्य/संघर्ष सीमा है) भी आज लद्दाख में नहीं है। 1967 के नाथुला और चोला संघर्ष में जीत की संभावनाओं के बारे में खुद को खुश करके 1962 को छिपाने की कोशिश करने वाले हर राजनीतिक तबके को एक ही सवाल का जवाब देने की जरूरत है कि तब से दो शक्तिशाली पड़ोसी, एक कार्मिक सीमा या सीमांकित संघर्ष-विराम को निर्धारित करने में सक्षम नहीं थे। इस तथ्य को भी समझने और गहराई से सोचने की जरूरत है कि अब तक भारत सरकार ने सीमा पर व्यवस्थाओं जैसे हथियारों के इस्तेमाल, सैनिकों के आचरण, गश्त आदि पर एक काल्पनिक (notional) LAC पर चीनी के साथ बातचीत की है, जो भारत और चीन दोनों में अलग है, अर्थात भारतीय नक्शे एक अलग एलएसी का सीमांकन करते हैं जबकि चीनी नक्शे में अलसी का अलग सीमांकन हैं। और यह सब हमें एक बहुत ही बेतुकी वास्तविकता में लाता है कि शांति और स्थिरता के हर उपाय पर चर्चा की जाती है और दो पक्षों इसे लागू भी कर देते है लेकिन बिना एक सीमांकित संघर्ष विराम या कार्मिक सीमा के।
यह पूरे मसले की जड़ है। शुरुआती वर्षों में भारतीय नेतृत्व की ओर से सीमा मुद्दे को मुखरता से हलन करने वो की कीमत है जो हम अभी चुका रहे हैं। इन सभी वर्षों के दौरान चीनी ने अपने स्वयं के लाभ के लिए इस अनसुलझे सीमा का शोषण किया है और अब वह उन्हें हल करने में कोई रुचि नहीं रखता हैं क्योंकि यह उनके संकट की स्थिति के दौरान एक सुरक्षित निकास द्वार के रूप में करता है। चीनी जो गलत सूचनाओं और धोखे के स्वामी हैं, वो चीन हमेशा शांति और दोस्ती के नाम पर भारत के साथ बेहतर आर्थिक संबंधों को आगे बढ़ाएगा। यह तथाकथित भ्रामक शांति सिर्फ व्यापार के लिए है। शांति और पारस्परिक रूप से लाभकारी संबंध बस एक धोखा और कुछ भी नहीं, यह एक आवरण जो चीन इन महत्वपूर्ण मुद्दों को, न केवल भारत के साथ, बल्कि अन्य देशों के साथ भी, छिपाने के लिए उपयोग करता है। इस रणनीति का चीन ने उपयुक्त समय पर उपयोग करने का काम किया है। भारत का चीन के साथ 48 बिलियन अमरीकी डालर का व्यापार घाटा है, जो इस भ्रामक शांति और लाभकारी रिश्ते में एकतरफा आर्थिक लाभ की तस्वीर दिखा रहा है। भारत-प्रशांत महासागर क्षेत्र में कई राष्ट्रों का व्यापार और कर्ज के संदर्भ में चीन पर बहुत अधिक निर्भरता दिखाई देती है, इस बात का उपयोग रणनीतिक और सामरिक दोनों स्तरों पर करता आया है। वह अपनी शक्ति से दुनिया का "नेक्स्ट अमेरिका या अंकल सैम" बनने की इच्छा रखता है। किसी भी कम्युनिस्ट शासन की तरह, चीन वास्तविकता की तुलना में भ्रामक प्रचार पर अधिक निर्भर करता है। दशकों से चीन द्वारा इस्तेमाल किए जा रहे धोखे और विभाजन की रणनीति अब सभी के सामने आ गई है।
21 वीं सदी के युग में जहां सूचना का युद्ध दुनिया के सामाजिक व्यवस्था में गहराता चला गया है, किसी भी देश को अब पूर्ववर्ती पीढ़ियों की तरह रणनीतिक लाभ नहीं है। वुहान वायरस ने एक ही झटके में चीनी भ्रामक नीति को नाकाम कर दिया। आज 120 से अधिक राष्ट्र वायरस की उत्पत्ति की जांच करने के लिए कह रहे हैं, जिसके कारण डब्ल्यूएचओ की भूमिका पर भी जांच की बात है, जिसमें चीन की मदद करने और जानकारी छुपने का आरोप लगाया गया है। इस वायरस ने चीनी नेतृत्व का असल चेहरा उजागर किया है जो संकट की शुरुआत के बाद से विफल रहा है, जिसके कारण उसकी विश्वसनीयता और छवि को एक गंभीर चोट लगी है। यहां तक की नेता भी चीन में आपस में ही एक सत्ता के खेल में लगे दिखाई देते हैं हांगकांग और ताइवान मुद्दे अब विश्व के केंद्र मे आ गए हैं। अपना चेहरा बचाने के लिए चीन जो कुछ भी करना चाहता है वह विफल हो रहा है और इसी कारण उसकी राजनीतिक व्यवस्था में व्याप्त दरारों का उपयोग अमेरिका कर रहा है। विश्व व्यवस्था बदल गई है और चीनी प्रभुत्व कम हो गया है। भारत-प्रशांत महासागर क्षेत्र के देशों के साथ कई सीमा और नौवाहन सीमा विवादों के माध्यम से चीन की छलावे की योजना का भीभंडाफोड़ हुआ है। चाहे भारत हो या जापान या वियतनाम या कोई अन्य भारत-प्रशांत महासागर क्षेत्र का कोई देश, हर कोई चीनी आक्रामकता के खिलाफ खड़ा है। चीन के खिलाफ इन देशों के रवैये में इस बदलाव को अब पश्चिमी दुनिया का काफी समर्थन भी प्राप्त हुआ है। पश्चिमी मीडिया में इन मुद्दों पर सक्रिय रूप से बहस हो रही हैं, जो चीन-विरोधी भावना को और मजबूत करने का काम रही हैं। इसलिए भारत व अन्य देशों के साथ सीमा और नौवहन सीमा विवाद के माध्यम से अपनी समस्याओं से बचाने की इस योजना चीन पूरी तरह से विफल रहा है।
